Ihren augenfälligen Ausdruck findet das Selbstbewusstsein und die Leistungsfähigkeit der Kommune in der architektonischen Gestalt. Stadtgestaltung ist eine komplexe sozial-architektonische Aufgabe. Die Ansprüche an eine solide nutzbare und lebenswerte Stadt müssen im historischen Stadtkern ebenso wie in Vierteln, die zur Stadterneuerung vorgesehen sind, erfüllt werden. Darüber hinaus gilt es, das Bedürfnis nach Identifikation und Repräsentation der Bürger zu erfüllen. Die Anpassung an die veränderten bevölkerungspolitischen und demographischen Entwicklungen darf vorhandene Qualitäten bei der Freianlagenplanung daher nicht aus dem Auge verlieren.